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湖南法治報(bào)訊（通訊員 王文勛）為進(jìn)一步弘揚(yáng)法治精神，近日，衡陽市蒸湘區(qū)人民檢察院開展“政法機(jī)關(guān)開放日”活動，邀請?jiān)搮^(qū)人大代表、政協(xié)委員、人民監(jiān)督員、律師和群眾代表等10余人走進(jìn)檢察機(jī)關(guān)，通過實(shí)地參觀、座談交流等形式，讓他們?nèi)媪私狻⒏惺軝z察工作。

“政法機(jī)關(guān)開放日”活動。

去年以來，蒸湘區(qū)檢察院以“未星工作室”為載體，認(rèn)真落實(shí)“一號檢察建議”，扎實(shí)開展“檢愛同行 共護(hù)未來”“利劍護(hù)蕾”法律監(jiān)督專項(xiàng)行動，督促落實(shí)“強(qiáng)制報(bào)告”和“從業(yè)查詢”制度，強(qiáng)化未成年人綜合司法保護(hù)，依法能動履職，主動將檢察司法保護(hù)融入“家庭、學(xué)校、社會、網(wǎng)絡(luò)、政府”保護(hù)，形成未成年人保護(hù)合力。

“寬”與“嚴(yán)”相濟(jì)，在辦案工作實(shí)踐中提升辦案質(zhì)效

“利劍護(hù)蕾”專項(xiàng)行動開展以來，蒸湘區(qū)檢察院始終保持“零容忍”“零懈怠”，嚴(yán)厲懲治侵害未成年人犯罪。嚴(yán)格落實(shí)衡陽市檢察院、市公安局聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)性侵害未成年人犯罪偵查監(jiān)督與協(xié)作配合的通知》，要求公安機(jī)關(guān)在性侵未成年人案件發(fā)案后第一時(shí)間通知該院提前介入引導(dǎo)偵查，確保提前介入率100%。

近年來，該院按照省檢察院要求，嚴(yán)格落實(shí)提級把關(guān)制度。辦理的所有性侵未成年人案件在作出決定前，均報(bào)送市檢察院備案審查。

“從以往的重打擊犯罪輕干預(yù)矯治變?yōu)閼椭魏途戎⒅?，積極對未成年被害人開展經(jīng)濟(jì)救助、身心康復(fù)等多元綜合救助，特別是對農(nóng)村留守兒童、困境兒童等特殊群體給予重點(diǎn)關(guān)注。”該院未成年人檢察工作相關(guān)負(fù)責(zé)人談到“最低限度容忍、最高限度保護(hù)”理念時(shí)補(bǔ)充道。

今年初，該院首次跨市開展未成年人司法救助異地協(xié)作，自收到長沙市開福區(qū)人民檢察院的《異地協(xié)作委托函》后，該院高度重視，結(jié)合當(dāng)事人實(shí)際，制定了詳實(shí)的救助計(jì)劃，切實(shí)履行司法救助職能。一方面實(shí)地核查被救助人小莉的成長情況，核實(shí)其母親是否支付費(fèi)用，生活上是否存在困難；另一方面為小莉送去慰問物資和新年祝福，讓她感受到檢察機(jī)關(guān)的溫暖和關(guān)愛。

“明天就要過年了，辛苦你們趕到老家來看小莉，我們一定不負(fù)所托，以后好好照顧小莉?！绷x工感激地說道。

蒸湘區(qū)檢察院始終堅(jiān)持“雙向保護(hù)原則”，將未成年人利益最大化落到實(shí)處。該院開展首例附條件異地協(xié)作監(jiān)督考察，進(jìn)一步探索建立未成年人觀護(hù)幫教機(jī)制，充分認(rèn)識附條件不起訴的重心不僅在于不起訴，更在于幫教。對未成年犯罪嫌疑人張某宣布附條件不起訴的同時(shí)，向其監(jiān)護(hù)人制發(fā)《督促監(jiān)護(hù)令》，推動其履行監(jiān)護(hù)職責(zé)。保護(hù)救助未成年受害人，通過案件辦理傳遞司法溫度，為2名因案陷入困境的未成年人申請發(fā)放司法救助金4萬余元。

“走出去”和“請進(jìn)來”相結(jié)合，在推進(jìn)法治教育中引領(lǐng)崇法尚德

今年9月開學(xué)季，蒸湘區(qū)檢察院“未星”未檢宣講團(tuán)忙碌起來，檢察官“老師”們登上三尺講臺，開啟“法治第一課”，為蒸湘南路小學(xué)、立新小學(xué)等8所學(xué)校近3000名師生送去“法治大餐”。

檢察官對學(xué)生開展法治宣傳教育。

今年，除了通過一方屏幕開展現(xiàn)場“法治課堂”，校園里還集結(jié)了亮眼的“法治手冊”，“四色”法治手冊齊上線。在蒸湘南路小學(xué)，檢察官還邀請了團(tuán)區(qū)委、區(qū)法院的“老師”一同開展法治宣傳教育。

“校園安全、交通安全、網(wǎng)絡(luò)安全、交友安全，連女生的個(gè)人安全注意事項(xiàng)都有提醒，真是太貼心啦，現(xiàn)在誘惑越來越多，這是給孩子們最好的‘青春紀(jì)念冊’?！遍L湖小學(xué)老師陳燕玉一邊翻閱一邊評價(jià)。

這是“法治進(jìn)校園”與檢察官擔(dān)任法治副校長機(jī)制有效融合的縮影。檢校共建聚合力，攜手發(fā)展護(hù)青春。該院共選派8名檢察官擔(dān)任聯(lián)系學(xué)校的法治副校長，做好法治引路工作。

為深入推進(jìn)“利劍護(hù)蕾”專項(xiàng)行動，貫徹落實(shí)湖南省女童權(quán)益保護(hù)“三年行動計(jì)劃”，該院未檢部門干警走進(jìn)衡陽市船山實(shí)驗(yàn)中學(xué)、蒸湘南路小學(xué)、聯(lián)合小學(xué)等學(xué)校，開展以“利劍護(hù)蕾 檢愛同行”為主題的法治宣傳活動，通過法治課、宣傳欄、宣傳手冊等方式，引導(dǎo)該校學(xué)生了解防性侵相關(guān)知識，增強(qiáng)防范性侵害的意識和能力，彌補(bǔ)學(xué)校在防性侵教育方面的不足。

嚴(yán)格落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”工作責(zé)任制，推動“法治進(jìn)校園”常態(tài)化，去年以來，共開展“法治進(jìn)校園”活動40余次，20余名檢察人員參與到法治宣講活動中，為近萬名師生送去專屬“法治禮包”。

青少年走進(jìn)檢察機(jī)關(guān)。

除了檢察官們單向地“走出去”，越來越多的客人被邀請進(jìn)來“打卡”檢察院。去年以來，該院多次開展以“攜手落實(shí)‘兩法’ 共護(hù)祖國未來”“檢愛同行·共護(hù)花開”為主題的檢察開放日活動，邀請部分區(qū)人大代表、政協(xié)委員以及部分師生、家長代表等共計(jì)百余人走進(jìn)檢察機(jī)關(guān)，近距離感受該院未成年人檢察工作的新進(jìn)展新成效。

“治罪”與“治理”并重，在融入國家治理中依法能動履職

“孩子是每一個(gè)家庭的希望，也是祖國的未來，卻被不法分子利用成為犯罪的工具甚至侵害，如何最大化發(fā)揮辦案作用?！薄拔葱枪ぷ魇摇钡臋z察官周茜茜一直在思索。

為達(dá)到“辦理一案、治理一片”的效果，開展“利劍護(hù)蕾”專項(xiàng)行動以來，該院協(xié)同公安機(jī)關(guān)對轄區(qū)內(nèi)近10家KTV、酒吧等營業(yè)性娛樂場所進(jìn)行專項(xiàng)排查，對是否違規(guī)接納未成年人進(jìn)入、是否落實(shí)強(qiáng)制報(bào)告制度等情況進(jìn)行檢查。

同時(shí)，該院充分發(fā)揮各項(xiàng)檢察職能，以“我管”促“都管”，推動和完善未成年人保護(hù)社會化大格局。一方面，對違規(guī)招用未成年人以行政公益訴訟立案，督促相關(guān)行政機(jī)關(guān)依法履職，對相關(guān)違規(guī)娛樂場所進(jìn)行查處。另一方面，綜合案件辦理和專項(xiàng)排查發(fā)現(xiàn)的問題，分別向蒸湘區(qū)文旅體局和高新區(qū)教文體服務(wù)中心制發(fā)《檢察建議書》，督促職能部門履職盡責(zé)，另向蒸湘區(qū)教育局送達(dá)《工作建議函》，建議該局查詢?nèi)珔^(qū)所有教職員工是否有性侵、暴力傷害等違法犯罪記錄。

“全區(qū)4429名教職員工已排查完畢，感謝檢察院對我們的指導(dǎo)。”區(qū)教育局相關(guān)負(fù)責(zé)人點(diǎn)贊道，“檢察院將個(gè)案辦理融入社會治理，幫助我們共同守護(hù)祖國的未來，讓每個(gè)家庭都更加放心?！?/p>

在辦案中成長，在辦案中歷練。今年4月，周茜茜在為期3天的高強(qiáng)度密集比賽中，從來自全國的96名選手中脫穎而出，勇奪“第三屆全國檢察機(jī)關(guān)未成年人檢察業(yè)務(wù)競賽業(yè)務(wù)能手”。

?周茜茜獲“第三屆全國檢察機(jī)關(guān)未成年人檢察業(yè)務(wù)競賽業(yè)務(wù)能手”。

學(xué)習(xí)先進(jìn)，爭當(dāng)先進(jìn)。今年7月，該院印發(fā)了《關(guān)于開展向周茜茜同志學(xué)習(xí)活動的通知》，號召全院檢察人員向周茜茜同志學(xué)習(xí)，以先進(jìn)為榜樣，進(jìn)一步振奮精神、全力以赴、奮發(fā)作為，以求極致的工匠精神為蒸湘檢察事業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu)、增光添彩。

“應(yīng)‘未’而生，呵護(hù)‘未來’。我們將時(shí)刻以‘最有利于未成年人’的原則為指引，在依法懲治侵害未成年人犯罪的同時(shí)，加強(qiáng)對涉案未成年人的幫扶教育以及對未成年被害人的救助。始終立足主責(zé)主業(yè)，將檢察職能融入‘五大保護(hù)’中去，做好這項(xiàng)‘朝陽事業(yè)’?！痹撛合嚓P(guān)負(fù)責(zé)人說。

作者：王文勛

責(zé)編：李翔

一審：李翔

二審：伏志勇

三審：萬朝暉

來源：湖南法治報(bào)